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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动 社 会力量积极性  ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。