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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。