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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本  压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成
本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。