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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本 分担机制。 中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一 步 降
低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。