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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资  水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机  构游离于 相关
部门的监管体系之外。