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　　其 三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注 服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照
护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离
于相关部门的监管体系之外。