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其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。