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　　首先，托育服 务需 
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十 四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。