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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究 
员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补 贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。