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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院  社会发 
展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。