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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动 社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。