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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 十  四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。