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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机
构提供
的  服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监

管体系之外。