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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大
多
数家庭在选择 托育机构时都会
关

注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门

的监管体系之 外。