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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机 
构时 都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资水平、 内外
环境、照护内 容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。