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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。