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　　其三，托育服务
领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、
照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。