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　　其三， 托育 服务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关 
部门的监管 体系之外。