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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发
 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、 
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。