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　　发展普 惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而 社会 
力量往往面
临 高
 成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建
民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。