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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育
需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 
个的目标尚 存很大差距。