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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方
面，要加大政府投  资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采  取公建民营 、运营补贴、 
奖励补助 、购买服务等 多种方 式，降低普
 惠机构
运营成本。