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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴 
幼儿 家庭 有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在

较大缺口。截至2021年底，我

国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。