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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大  政府投  资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补 助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。