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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，提  
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开办 成本；另一方面， 采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降  低普惠机构运营成 本。