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　　发展普
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务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
 究
院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方  面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降
低普惠
机构运营成本。