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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，
进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。