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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降
低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。