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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。