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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托 育需求，但 现有托

育机构入托  率仅
为6%左右，托位供
给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标 
尚存很大差距。