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　　其三，托 育服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择 托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。