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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务
质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ， 一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。