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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，  需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政
府投资力 度，提高 托位建设补贴标 准，
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。