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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。 
数 据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差 距。