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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助、购 买服务等 多种方式，降 低普惠机构运
营 成本。