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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数 为2  .03个， 距离“ 
十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。