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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至
2021年底
 ，我国每千 人口 拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个
的目标 尚存很 大差 距。