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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各
托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之
 外。