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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各
托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。