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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度， 提高托位建设补
贴  标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服 务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。