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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需
 求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国
每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。