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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面 ，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。