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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。