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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数  家庭在 选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。