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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
 展所研究员 张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营 成本。