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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投
 资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。