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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展
所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构 开办
成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。