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　　其三，托育服
 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质 、师资水平 、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 

关部门的监管体系之外。