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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外

环  境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务

质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 
管体系之外。