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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 

往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴  标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运
营

成本。